越是在關(guān)鍵時刻，越能體現(xiàn)出國家高新區(qū)的引領(lǐng)帶動作用。今年5月，國家高新區(qū)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入3.27萬億元，同比增長10.3%，工業(yè)增產(chǎn)值2.25萬億元，同比增長10.4%。徐南平介紹，無論是在2008年金融危機(jī)還是這次新冠肺炎疫情期間，國家高新區(qū)都表現(xiàn)出逆勢增長勢頭?！皣腋咝聟^(qū)已經(jīng)成為我國發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的一面旗幟，成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的主陣地，為引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展建立了豐富的經(jīng)驗(yàn)。”

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第 一動力，那么我們靠什么來驅(qū)動創(chuàng)新？答案就是知識產(chǎn)權(quán)制度。從今年7月國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》中不難發(fā)現(xiàn)，知識產(chǎn)權(quán)已融入新時代國家高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的全面部署。該意見強(qiáng)調(diào)，推動技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)化、知識產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)業(yè)化深度融合；引導(dǎo)國家高新區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)一步加大研發(fā)投入，建立健全研發(fā)和知識產(chǎn)權(quán)管理體系，加強(qiáng)商標(biāo)品牌建設(shè)，提升創(chuàng)新能力；支持開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，開發(fā)完善知識產(chǎn)權(quán)保險。

作為全國創(chuàng)新高地，國家高新區(qū)創(chuàng)新能力可以用一系列專利數(shù)據(jù)佐證：2019年，國家高新區(qū)企業(yè)發(fā)明專利授權(quán)量占全國的37.5%；通過《專利合作條約》（PCT）途徑提交國際專利申請量占全國的44.7%；每1萬名從業(yè)人員擁有發(fā)明專利388件，是全國平均水平的11.3倍。

《國家高新區(qū)創(chuàng)新能力評價報告（2019）》也顯示，國家高新區(qū)專利數(shù)量大幅增長，專利質(zhì)量優(yōu)于全國平均水平。2018年，國家高新區(qū)企業(yè)申請、授權(quán)、擁有發(fā)明專利數(shù)分別達(dá)到36.2萬件、14.3萬件、73.1萬件，年增速均在20%以上。并且，高新區(qū)企業(yè)的發(fā)明專利授權(quán)占總專利授權(quán)的比重達(dá)到35.4%，是全國（17.7%）的2倍。2018年高新區(qū)企業(yè)所擁有的境外專利和境外注冊商標(biāo)數(shù)分別達(dá)到10.1萬件和8.9萬件，分別增長133.1%和45.8%。當(dāng)年通過《專利合作條約》（PCT）途徑提交國際專利申請受理量達(dá)到2.3萬件，同比增長51.7%。

數(shù)據(jù)充分證明，國家高新區(qū)創(chuàng)新產(chǎn)出在全國占有優(yōu)勢。這樣高密度的創(chuàng)新產(chǎn)出支撐國家高新區(qū)涌現(xiàn)了華為、騰訊、阿里、百度等一批具有全球影響力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，培育出光伏、風(fēng)電、現(xiàn)代能源汽車等多個世 界 級的產(chǎn)業(yè)集群。數(shù)據(jù)顯示，截***2019年底，國家高新區(qū)聚集了8.1萬家高新技術(shù)企業(yè)，占到全國高新技術(shù)企業(yè)的35.9%。

1988年5月，國務(wù)院批準(zhǔn)建立第 一個國家高新區(qū)——北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)，也就是中關(guān)村的前身，拉開了我國建設(shè)國家高新區(qū)的序幕。“2019年中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)的總收入達(dá)到6.6萬億元，過去32年的年平均增長速度達(dá)到30%，應(yīng)該說創(chuàng)造了發(fā)展的奇跡。”北京市科委主任許強(qiáng)這樣評價中關(guān)村的發(fā)展。

　　奇跡怎樣創(chuàng)造？知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用不可或缺。

2003年，中關(guān)村示范區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)體系的中樞——中關(guān)村知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)局掛牌成立，開展包含知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究及咨詢等全方位的知識產(chǎn)權(quán)引導(dǎo)、扶持、管理和服務(wù)。同年，由國家知識產(chǎn)權(quán)局和北京市人民政府共建的中關(guān)村國家知識產(chǎn)權(quán)制度示范園區(qū)正式掛牌成立，由中關(guān)村知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)局負(fù)責(zé)日常管理。近年來，該園區(qū)作為我國知識產(chǎn)權(quán)工作的試驗(yàn)田和先行區(qū)，在知識產(chǎn)權(quán)投融資服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)評議、專利保險等多個方面，率先開展試點(diǎn)，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2020年上半年，中關(guān)村示范區(qū)企業(yè)獲得專利授權(quán)3.0943萬件，同比增長5.0%，這一數(shù)據(jù)在全市企業(yè)中占比超過7成。中關(guān)村示范區(qū)企業(yè)擁有有效發(fā)明專利量首 次突破13萬件，充分顯示了在知識產(chǎn)權(quán)政策的有效助推下，中關(guān)村示范區(qū)煥發(fā)出的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。中關(guān)村知識產(chǎn)權(quán)工作的實(shí)踐，也為知識產(chǎn)權(quán)工作向其他國家高新區(qū)的推廣、普及和改進(jìn)提供了鮮活的經(jīng)驗(yàn)。

在包頭稀土高新區(qū)，依托科研、金融等機(jī)構(gòu)，專利落地轉(zhuǎn)化、許可轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押融資等知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營工作得到大力開展，不斷拓寬知識產(chǎn)權(quán)的價值增值渠道。該園區(qū)與中國專利開發(fā)公司合作建設(shè)國內(nèi)第 一個“全球稀土專利專題數(shù)據(jù)庫”，每季度同步更新數(shù)據(jù)，支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

在首批國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)杭州高新區(qū)，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，開展產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航分析與風(fēng)險預(yù)警服務(wù)、構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺，逐步提升了園區(qū)聯(lián)盟成員的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防控和市場綜合競爭能力。

在煙臺高新區(qū)，引進(jìn)、培育的多家專 業(yè)知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供專利咨詢、資產(chǎn)評估和價值分析、專利運(yùn)營和交易等知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)……

放眼全國160余家國家高新區(qū)，知識產(chǎn)權(quán)工作都已成為推動科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的有力支撐。相信隨著國家高新區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)“底色”將越來濃，園區(qū)創(chuàng)新和發(fā)展韌勁將越來越足。（楊柳|中國知識產(chǎn)權(quán)報）