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13093190053 江蘇省印發(fā)《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的實施意見》—— “強化知識產(chǎn)權(quán)保護,是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵在創(chuàng)新,核心在知識產(chǎn)權(quán)。強化知識產(chǎn)權(quán)保護,完善重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護體系,將為關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新成果穿上權(quán)利的‘盔甲’,為自主可控產(chǎn)業(yè)體系提供有力的法律保障,提升高質(zhì)量發(fā)展的‘成色’和水平?!苯K省政府副秘書長張樂夫在近日江蘇省政府召開的強化知識產(chǎn)權(quán)保護工作新聞發(fā)布會上表示,近年來,江蘇省知識產(chǎn)權(quán)保護工作不斷加強、成效顯著,今后,全省將以貫徹落實《實施意見》為契機,全面加強宣傳引導(dǎo),堅持嚴格執(zhí)法,加大違法懲戒力度,切實提升知識產(chǎn)權(quán)保護效能。 保持“嚴保護”高壓態(tài)勢 近年來,江蘇省不斷加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作。以新一輪機構(gòu)改革為契機,江蘇重構(gòu)知識產(chǎn)權(quán)管理和保護體系,構(gòu)建了省、市、縣上下貫通,專利、商標、地理標志內(nèi)部融通的綜合執(zhí)法體系,開創(chuàng)知識產(chǎn)權(quán)保護新格局。江蘇日益成為知識產(chǎn)權(quán)爭端解決的“優(yōu)選地”。 “總的來說,目前江蘇省已經(jīng)初步建成縱橫聯(lián)動、多方參與的知識產(chǎn)權(quán)立體保護網(wǎng)絡(luò)。下一步,我們將把工作重心放在提升運轉(zhuǎn)效能、拓展載體功能、挖掘社會潛能上?!苯K省知識產(chǎn)權(quán)局局長支蘇平道出了江蘇知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)的整體思路,也是落實《實施意見》的工作重點。 加大知識產(chǎn)權(quán)違法行為懲戒力度是《實施意見》的重要內(nèi)容。其中要求,加大知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法力度。健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段的新型監(jiān)管機制,將重復(fù)侵權(quán)、惡意侵權(quán)等行為主體納入重點監(jiān)管。組織開展“劍網(wǎng)”“昆侖”等知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項行動,對流通領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)的侵權(quán)假冒行為,加大生產(chǎn)源頭追溯力度。特別是對于互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)保護,《實施意見》要求,加強線上線下一體化協(xié)同治理,探索運用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管技術(shù)手段發(fā)現(xiàn)線上侵權(quán)假冒行為,加大線下源頭追溯和打擊力度。 侵權(quán)違法成本低是導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)多發(fā)的原因之一,懲罰性賠償制度有望對該類行為起到遏制、威懾作用。據(jù)了解,從2018年1月1日***今年7月,江蘇省法院在130多起知識產(chǎn)權(quán)案件中適用了懲罰性賠償?!秾嵤┮庖姟愤M一步明確,審判部門綜合運用行為保全、懲罰性賠償、強制措施、失信人黑名單、刑事制裁等措施,對嚴重、惡意侵害知識產(chǎn)權(quán)和惡意訴訟、虛假訴訟等行為予以嚴厲打擊。 “我相信今后懲罰性賠償制度必將能夠得到更好地貫徹落實,知識產(chǎn)權(quán)保護力度必定越來越大?!苯K省高 級人民法院副院長劉嬡珍說。 完善協(xié)同保護體系 累計辦理假冒專利案件300件,專利侵權(quán)糾紛32件,電商專利侵權(quán)糾紛441件。運行僅1年來,中國(蘇州)知識產(chǎn)權(quán)保護中心(下稱蘇州保護中心)亮出了其開展知識產(chǎn)權(quán)保護的成績單。目前,在蘇州保護中心,蘇州市中級人民法院知識產(chǎn)權(quán)審判巡回法庭、蘇州市中級人民法院知識產(chǎn)權(quán)糾紛訴前調(diào)解中心、蘇州市非訴服務(wù)知識產(chǎn)權(quán)分中心、蘇州市知識產(chǎn)權(quán)仲裁庭等機構(gòu)相繼設(shè)立,助力知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機制的形成。 “知識產(chǎn)權(quán)保護中心是知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護體系的核心載體?!敝K平介紹,截***目前,江蘇省共有5家保護中心,分別涉及機器人及智能硬件、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新材料和生物制品制造等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。其中,常州、南京、蘇州三家保護中心已先后投入運行。 《實施意見》明確,推動產(chǎn)業(yè)集聚度高的地區(qū)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)保護中心、維權(quán)中心,構(gòu)建覆蓋全省、功能互補、布局合理的知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護體系,為重點產(chǎn)業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)等“一站式”服務(wù)。 支蘇平介紹,為解決“維權(quán)難”“周期長”“專 業(yè)性強”等問題,除建設(shè)保護中心外,江蘇省還重點打造知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心等知識產(chǎn)權(quán)保護平臺載體。目前,全省已建成8個國家 級中心和70多個分支機構(gòu),覆蓋所有設(shè)區(qū)市,近3年通過維權(quán)援助和咨詢熱線為6000多家企業(yè)提供了服務(wù)。 為企業(yè)“走出去”護航 《實施意見》還對企業(yè)“走出去”的知識產(chǎn)權(quán)保護作出部署,其中要求,加快建設(shè)國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心江蘇分中心、“一帶一路”沿線國家海外法律服務(wù)中心,建立海外維權(quán)專家顧問隊伍。建立海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛信息收集和發(fā)布機制,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛?!敖K省知識產(chǎn)權(quán)局將會同有關(guān)部門,重點做好搭建一個平臺、開展一份調(diào)查、深化一項培訓(xùn)、發(fā)布一套指南、做好一類服務(wù)‘五個一’工作?!敝K平表示。 搭建一個平臺指國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心江蘇分中心。今年4月,江蘇獲批設(shè)立該分中心,目前已啟動海外指導(dǎo)專家?guī)旌凸ぷ髡窘ㄔO(shè)。支蘇平說:“我們將努力將它建成我省涉外知識產(chǎn)權(quán)指導(dǎo)工作的主陣地,依托這個平臺聚攏人才、整合資源、搭建橋梁,面向‘走出去’企業(yè),提供專 業(yè)的海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)。” 同時,江蘇省還每年定期開展“走出去”企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)保護需求調(diào)查,重點了解企業(yè)在“走出去”過程中遇到的困難和問題,摸清企業(yè)需求;開展外向型企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防控和應(yīng)對培訓(xùn),重點講解各國知識產(chǎn)權(quán)法律制度、專利商標海外布局和風(fēng)險防范等,指導(dǎo)企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)制度更好融入國際市場;發(fā)布包括“‘一帶一路’沿線國家和地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)申請注冊和維權(quán)指南”“境外展會知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指南”等;做好海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助咨詢服務(wù),主動對接國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)海外分中心,建立海外維權(quán)援助聯(lián)絡(luò)機制,為江蘇省在海外遭遇知識產(chǎn)權(quán)糾紛的企業(yè)提供專 業(yè)服務(wù)。 “江蘇知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)將不斷貫徹落實《實施意見》,更大力度推進《江蘇省知識產(chǎn)權(quán)促進和保護條例》立法、知識產(chǎn)權(quán)誠信體系建設(shè)等工作,努力將知識產(chǎn)權(quán)保護這張‘網(wǎng)’織得更大、更密、更牢、更嚴。”支蘇平表示。(知識產(chǎn)權(quán)報 記者 吳珂)