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國(guó)知局|國(guó)家高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展底氣何來(lái)?

發(fā)表時(shí)間:2020-08-19 15:15:54 | 瀏覽:1538次

“這次新冠疫情期間,我們高新區(qū)也表現(xiàn)出逆勢(shì)增長(zhǎng)勢(shì)頭。憑借科技創(chuàng)新能力,表現(xiàn)出很強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。”科技部副部長(zhǎng)徐南平日前在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上這樣表示。


新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)(下稱(chēng)國(guó)家高新區(qū))成為帶動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)重回增長(zhǎng)的有力纖繩,拉動(dòng)中國(guó)這艘大船在全球疫情大潮中逆水上行。而知識(shí)產(chǎn)權(quán),正是這組纖繩中zui有韌性的那部分,持續(xù)為國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化提供動(dòng)力,讓國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新高地屬性更加凸顯。


01





以創(chuàng)新為“刻度”

越是在關(guān)鍵時(shí)刻,越能體現(xiàn)出國(guó)家高新區(qū)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。今年5月,國(guó)家高新區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3.27萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)10.3%,工業(yè)增產(chǎn)值2.25萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)10.4%。徐南平介紹,無(wú)論是在2008年金融危機(jī)還是這次新冠肺炎疫情期間,國(guó)家高新區(qū)都表現(xiàn)出逆勢(shì)增長(zhǎng)勢(shì)頭。“國(guó)家高新區(qū)已經(jīng)成為我國(guó)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的一面旗幟,成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的主陣地,為引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展建立了豐富的經(jīng)驗(yàn)?!?/span>


創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第 一動(dòng)力,那么我們靠什么來(lái)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新?答案就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。從今年7月國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》中不難發(fā)現(xiàn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)已融入新時(shí)代國(guó)家高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的全面部署。該意見(jiàn)強(qiáng)調(diào),推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)業(yè)化深度融合;引導(dǎo)國(guó)家高新區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)一步加大研發(fā)投入,建立健全研發(fā)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系,加強(qiáng)商標(biāo)品牌建設(shè),提升創(chuàng)新能力;支持開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,開(kāi)發(fā)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)。


作為全國(guó)創(chuàng)新高地,國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新能力可以用一系列專(zhuān)利數(shù)據(jù)佐證:2019年,國(guó)家高新區(qū)企業(yè)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量占全國(guó)的37.5%;通過(guò)《專(zhuān)利合作條約》(PCT)途徑提交國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量占全國(guó)的44.7%;每1萬(wàn)名從業(yè)人員擁有發(fā)明專(zhuān)利388件,是全國(guó)平均水平的11.3倍。


《國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)報(bào)告(2019)》也顯示,國(guó)家高新區(qū)專(zhuān)利數(shù)量大幅增長(zhǎng),專(zhuān)利質(zhì)量?jī)?yōu)于全國(guó)平均水平。2018年,國(guó)家高新區(qū)企業(yè)申請(qǐng)、授權(quán)、擁有發(fā)明專(zhuān)利數(shù)分別達(dá)到36.2萬(wàn)件、14.3萬(wàn)件、73.1萬(wàn)件,年增速均在20%以上。并且,高新區(qū)企業(yè)的發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)占總專(zhuān)利授權(quán)的比重達(dá)到35.4%,是全國(guó)(17.7%)的2倍。2018年高新區(qū)企業(yè)所擁有的境外專(zhuān)利和境外注冊(cè)商標(biāo)數(shù)分別達(dá)到10.1萬(wàn)件和8.9萬(wàn)件,分別增長(zhǎng)133.1%和45.8%。當(dāng)年通過(guò)《專(zhuān)利合作條約》(PCT)途徑提交國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)受理量達(dá)到2.3萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)51.7%。


數(shù)據(jù)充分證明,國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)新產(chǎn)出在全國(guó)占有優(yōu)勢(shì)。這樣高密度的創(chuàng)新產(chǎn)出支撐國(guó)家高新區(qū)涌現(xiàn)了華為、騰訊、阿里、百度等一批具有全球影響力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),培育出光伏、風(fēng)電、現(xiàn)代能源汽車(chē)等多個(gè)世 界 級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群。數(shù)據(jù)顯示,截***2019年底,國(guó)家高新區(qū)聚集了8.1萬(wàn)家高新技術(shù)企業(yè),占到全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)的35.9%。

02





促轉(zhuǎn)化增活力

1988年5月,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建立第 一個(gè)國(guó)家高新區(qū)——北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū),也就是中關(guān)村的前身,拉開(kāi)了我國(guó)建設(shè)國(guó)家高新區(qū)的序幕?!?019年中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)的總收入達(dá)到6.6萬(wàn)億元,過(guò)去32年的年平均增長(zhǎng)速度達(dá)到30%,應(yīng)該說(shuō)創(chuàng)造了發(fā)展的奇跡?!北本┦锌莆魅卧S強(qiáng)這樣評(píng)價(jià)中關(guān)村的發(fā)展。


  奇跡怎樣創(chuàng)造?知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用不可或缺。


2003年,中關(guān)村示范區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)體系的中樞——中關(guān)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)局掛牌成立,開(kāi)展包含知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移實(shí)施與產(chǎn)業(yè)化服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究及咨詢等全方位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)引導(dǎo)、扶持、管理和服務(wù)。同年,由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和北京市人民政府共建的中關(guān)村國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度示范園區(qū)正式掛牌成立,由中關(guān)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)局負(fù)責(zé)日常管理。近年來(lái),該園區(qū)作為我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的試驗(yàn)田和先行區(qū),在知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議、專(zhuān)利保險(xiǎn)等多個(gè)方面,率先開(kāi)展試點(diǎn),不斷創(chuàng)新體制機(jī)制。


統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2020年上半年,中關(guān)村示范區(qū)企業(yè)獲得專(zhuān)利授權(quán)3.0943萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)5.0%,這一數(shù)據(jù)在全市企業(yè)中占比超過(guò)7成。中關(guān)村示范區(qū)企業(yè)擁有有效發(fā)明專(zhuān)利量首 次突破13萬(wàn)件,充分顯示了在知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的有效助推下,中關(guān)村示范區(qū)煥發(fā)出的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。中關(guān)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的實(shí)踐,也為知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作向其他國(guó)家高新區(qū)的推廣、普及和改進(jìn)提供了鮮活的經(jīng)驗(yàn)。


在包頭稀土高新區(qū),依托科研、金融等機(jī)構(gòu),專(zhuān)利落地轉(zhuǎn)化、許可轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押融資等知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)工作得到大力開(kāi)展,不斷拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值增值渠道。該園區(qū)與中國(guó)專(zhuān)利開(kāi)發(fā)公司合作建設(shè)國(guó)內(nèi)第 一個(gè)“全球稀土專(zhuān)利專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)”,每季度同步更新數(shù)據(jù),支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。


在首批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)杭州高新區(qū),物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利導(dǎo)航分析與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警服務(wù)、構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái),逐步提升了園區(qū)聯(lián)盟成員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控和市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。


在煙臺(tái)高新區(qū),引進(jìn)、培育的多家專(zhuān) 業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供專(zhuān)利咨詢、資產(chǎn)評(píng)估和價(jià)值分析、專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)和交易等知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)……


放眼全國(guó)160余家國(guó)家高新區(qū),知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作都已成為推動(dòng)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的有力支撐。相信隨著國(guó)家高新區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)“底色”將越來(lái)濃,園區(qū)創(chuàng)新和發(fā)展韌勁將越來(lái)越足。(楊柳|中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào))