5.15日,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站發(fā)布了“國(guó)務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于印發(fā)《2020年深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)推進(jìn)計(jì)劃》的通知”。
通知提到:
加強(qiáng)專利審查能力建設(shè),完善質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制,高價(jià)值專利審查周期壓減***16個(gè)月以內(nèi)。完善集中審查、優(yōu)先審查、專利審查高速路、延遲審查等模式。優(yōu)化商標(biāo)審查質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,完善審查質(zhì)量管理,將商標(biāo)注冊(cè)平均審查周期壓減***4個(gè)月。深化商標(biāo)注冊(cè)便利化改革,推進(jìn)商標(biāo)評(píng)審、異議、撤銷等業(yè)務(wù)的電子化。加快智能審查系統(tǒng)開(kāi)發(fā),加大人工智能技術(shù)在審查中的運(yùn)用。形成打擊非正常專利申請(qǐng)和商標(biāo)惡意注冊(cè)、囤積行為的長(zhǎng)效機(jī)制。推動(dòng)地方全面取消實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)和商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)環(huán)節(jié)的資助與獎(jiǎng)勵(lì)。逐步建立高校職務(wù)科技成果披露制度和專利申請(qǐng)前評(píng)估制度,停止對(duì)專利申請(qǐng)的資助獎(jiǎng)勵(lì),大幅減少并逐步取消對(duì)專利授權(quán)的獎(jiǎng)勵(lì),可通過(guò)提高轉(zhuǎn)化收益比例等“后補(bǔ)助”方式對(duì)發(fā)明人或團(tuán)隊(duì)予以獎(jiǎng)勵(lì),在職稱晉升、績(jī)效考核、崗位聘任、項(xiàng)目結(jié)題、人才評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定等政策中,堅(jiān)決杜絕簡(jiǎn)單以專利申請(qǐng)量、授權(quán)量為考核內(nèi)容,增加專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用績(jī)效的權(quán)重。國(guó)務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于印發(fā)《2020年深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)推進(jìn)計(jì)劃》的通知
中央組織部、中央宣傳部、中央政法委、中央網(wǎng)信辦、***高人民法院、***高人民檢察院、外交部、發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、***部、司法部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、衛(wèi)生健康委、人民銀行、國(guó)資委、海關(guān)總署、市場(chǎng)監(jiān)管總局、廣電總局、統(tǒng)計(jì)局、國(guó)管局、中科院、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、國(guó)防科工局、林草局、郵政局、中醫(yī)藥局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中央軍委裝備發(fā)展部、貿(mào)促會(huì)、中國(guó)科協(xié): 經(jīng)國(guó)務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作部際聯(lián)席會(huì)議同意,現(xiàn)將《2020年深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)推進(jìn)計(jì)劃》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
國(guó)務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室 (國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局代章)2020年深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)推進(jìn)計(jì)劃 一、深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革(一)改革完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策1.制定出臺(tái)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策文件,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),打造服務(wù)業(yè)品牌機(jī)構(gòu)。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)) 2.復(fù)制推廣全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)舉措,在8個(gè)改革試驗(yàn)區(qū)推廣“建立跨區(qū)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程訴訟平臺(tái)”“建立提供全方位證據(jù)服務(wù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公證服務(wù)平臺(tái)”等改革。(***高人民法院、司法部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中央宣傳部按職責(zé)分別負(fù)責(zé)) 3.出臺(tái)《提升高等學(xué)校專利質(zhì)量促進(jìn)轉(zhuǎn)化運(yùn)用的若干意見(jiàn)》。(教育部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、科技部負(fù)責(zé))
4.出臺(tái)《組織開(kāi)展國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范高校建設(shè)工作的通知》。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、教育部負(fù)責(zé))
5.出臺(tái)《推進(jìn)中央企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。(國(guó)資委、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
6.推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利)密集型產(chǎn)業(yè)增加值核算與發(fā)布機(jī)制。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品核算方法,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)制度。(統(tǒng)計(jì)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
7.推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)軍民融合試點(diǎn)工作,加快國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理受理、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、維權(quán)保護(hù)等軍民融合工作機(jī)制落地。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)雙向轉(zhuǎn)化工作機(jī)制。(中央軍委裝備發(fā)展部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
8.出臺(tái)《加強(qiáng)新形勢(shì)下國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的意見(jiàn)》。(中央軍委裝備發(fā)展部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、財(cái)政部、國(guó)防科工局負(fù)責(zé))
9.出臺(tái)《國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)定》《軍用計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記工作暫行規(guī)則》,制定《國(guó)防專利定密解密工作規(guī)程》《國(guó)防專利行政執(zhí)法辦法》《國(guó)防專利代理管理辦法》。(中央軍委裝備發(fā)展部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、財(cái)政部、國(guó)防科工局、中央宣傳部負(fù)責(zé))
10.建立國(guó)防科技工業(yè)重大科研項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議和報(bào)告制度。(國(guó)防科工局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
11.持續(xù)深化企業(yè)名稱登記管理改革,推進(jìn)《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》修訂,強(qiáng)化企業(yè)名稱規(guī)范管理,對(duì)馳名商標(biāo)、知名企業(yè)字號(hào)、中華老字號(hào)等商業(yè)標(biāo)識(shí)加強(qiáng)保護(hù)。(市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé))
12.出臺(tái)《中國(guó)科學(xué)院院屬單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法》。(中科院負(fù)責(zé)) (二)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革
13.研究啟動(dòng)制定適當(dāng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中央事權(quán)政策文件相關(guān)工作。(財(cái)政部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
14.落實(shí)《關(guān)于深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革 營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》,配合開(kāi)展國(guó)內(nèi)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
15.保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)有效運(yùn)行,推進(jìn)業(yè)務(wù)服務(wù)、政務(wù)服務(wù)和信息服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
16.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)主干網(wǎng)絡(luò)建設(shè),新建30家技術(shù)與創(chuàng)新支持中心(TISC)和一批高校國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心和公共服務(wù)平臺(tái)立項(xiàng)工作。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息和資源平臺(tái)整合利用,促進(jìn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)開(kāi)放和共享,指導(dǎo)支持社會(huì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展信息資源深度開(kāi)發(fā)。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、教育部負(fù)責(zé))
17.深入推進(jìn)“藍(lán)天”專項(xiàng)整治行動(dòng),打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)非法代理。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
18.清理著作權(quán)登記事項(xiàng),提升便利化程度,優(yōu)化計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記,探索建立全國(guó)統(tǒng)一的著作權(quán)登記信息公示查詢系統(tǒng)。(中央宣傳部負(fù)責(zé))
19.規(guī)范對(duì)著作權(quán)集體管理組織和境外著作權(quán)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的管理。(中央宣傳部負(fù)責(zé))
20.嚴(yán)格實(shí)施認(rèn)證領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作,加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)證的監(jiān)管力度。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé))
21.繼續(xù)推行進(jìn)出口貨物知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況預(yù)確認(rèn)制度,在處理出口貨物專利糾紛擔(dān)保放行過(guò)程中,允許第三方機(jī)構(gòu)為收發(fā)貨人提供反擔(dān)保服務(wù)。(海關(guān)總署負(fù)責(zé))
二、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度 22.配合做好《專利法》修改,推進(jìn)《專利法實(shí)施細(xì)則》修訂,修訂《專利審查指南》,完善相關(guān)領(lǐng)域?qū)彶闃?biāo)準(zhǔn)。加快商標(biāo)、地理標(biāo)志相關(guān)規(guī)章、規(guī)范性文件的制修訂工作。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本法研究。(市場(chǎng)監(jiān)管總局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
23.配合做好《著作權(quán)法》修訂工作。(中央宣傳部、廣電總局負(fù)責(zé))
24.推進(jìn)專利、商標(biāo)、商業(yè)秘密、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事和刑事訴訟司法解釋的起草工作。制定《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋(三)》,修訂《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》《關(guān)于***機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》(一)(二)。(***高人民法院、***高人民檢察院、***部負(fù)責(zé))
25.加快修訂《國(guó)防專利條例》,推動(dòng)制定國(guó)防專利糾紛司法解釋。(中央軍委裝備發(fā)展部、國(guó)防科工局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、***高人民法院負(fù)責(zé))
26.推動(dòng)修訂《植物新品種保護(hù)條例》《植物新品種保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、林草局負(fù)責(zé))
27.推進(jìn)《生物遺傳資源獲取與惠益分享管理?xiàng)l例》立法工作。(生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé))
(二)加強(qiáng)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)
28.制定實(shí)施2020—2021年貫徹落實(shí)《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》推進(jìn)計(jì)劃,完善工作機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化督促指導(dǎo)和績(jī)效考核。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
29.優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)布局。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
30.深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),加強(qiáng)信息技術(shù)手段運(yùn)用。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
31.大力培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁機(jī)構(gòu)和調(diào)解組織,完善調(diào)解制度規(guī)范。推進(jìn)成立中國(guó)貿(mào)促會(huì)調(diào)解中心知識(shí)產(chǎn)權(quán)分中心。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、司法部、貿(mào)促會(huì)負(fù)責(zé))
32.繼續(xù)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度調(diào)查。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中央政法委負(fù)責(zé))
33.探索建立新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域版權(quán)案件查辦方式,依法及時(shí)公開(kāi)侵權(quán)盜版行政處罰案件信息,建立社會(huì)化網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)監(jiān)測(cè)機(jī)制。(中央宣傳部、廣電總局負(fù)責(zé))
34.完善軟件正版化工作機(jī)制和檢查考核制度,鞏固政府機(jī)關(guān)軟件正版化工作成果,推動(dòng)重要行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域使用正版軟件,加強(qiáng)軟件正版化工作督促檢查。(中央宣傳部、工業(yè)和信息化部、國(guó)管局負(fù)責(zé))
35.建立健全與司法機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度,完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序,強(qiáng)化對(duì)侵權(quán)假冒的追蹤溯源和鏈條式治理。(中央宣傳部、***部、海關(guān)總署按職責(zé)分別負(fù)責(zé))
36.完善生物多樣性保護(hù)監(jiān)管平臺(tái)和生物遺傳資源相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)。(生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé))
37.依托中國(guó)非遺傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃、傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃等工作,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)非遺傳承人群知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn),提高保護(hù)意識(shí)。(文化和旅游部負(fù)責(zé))
38.加快建設(shè)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)和保護(hù)名錄,推動(dòng)制定中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)條例。(中醫(yī)藥局、衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))
(三)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù) 39.加快出臺(tái)商標(biāo)侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法保護(hù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)體系,推進(jìn)專利侵權(quán)糾紛行政裁決示范建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗(yàn)鑒定技術(shù)支撐體系試點(diǎn)工作。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法典型案例評(píng)選發(fā)布工作。建立專利侵權(quán)糾紛行政裁決與專利確權(quán)程序聯(lián)動(dòng)機(jī)制。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)) 40.推進(jìn)地理標(biāo)志專用標(biāo)志換標(biāo)工作,推進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志的保護(hù),做好北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立體化保護(hù)。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))
41.繼續(xù)開(kāi)展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版治理“劍網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)。(中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、***部負(fù)責(zé))
42.針對(duì)商標(biāo)專利侵權(quán)假冒等違法行為持續(xù)開(kāi)展集中執(zhí)法保護(hù)行動(dòng),聚焦重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)品,加大案件指導(dǎo)督查督辦力度。(市場(chǎng)監(jiān)管總局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))43.繼續(xù)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)線上線下一體化監(jiān)管,落實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任,維護(hù)網(wǎng)上交易秩序和跨境電子商務(wù)健康發(fā)展。(市場(chǎng)監(jiān)管總局、海關(guān)總署負(fù)責(zé)) <br style="margin: 0px; padding: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; word