在未取得專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的情況下，擅自開展專利代理業(yè)務(wù)，25個月共接受23家公司的委托，代理專利申請業(yè)務(wù)303件，收取專利代理費用258900元，扣除相關(guān)成本及稅費，違法所得27845.36元。
當(dāng)事人：天津XX知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)有限公司統(tǒng)一社會信用代碼：91120XXXXXXXX260XP
2021年11月30日，根據(jù)天津市知識產(chǎn)權(quán)局移交的線索，執(zhí)法人員對當(dāng)事人進(jìn)行執(zhí)法檢查?，F(xiàn)場未采取行政強(qiáng)制措施。當(dāng)事人在未取得專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的情況下，擅自開展專利代理業(yè)務(wù)。執(zhí)法人員于2021年12月2日、12月7日、12月14日及2022年1月29日對當(dāng)事人進(jìn)行了詢問調(diào)查，當(dāng)事人向本委提交相關(guān)證明材料，執(zhí)法人員圍繞當(dāng)事人涉嫌擅自開展專利代理業(yè)務(wù)的違法行為收集相關(guān)證據(jù)材料，確定其違法事實。2022年1月29日案件調(diào)查終結(jié)。
經(jīng)查，當(dāng)事人于2019年10月***2021年11月，在未取得專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的情況下，擅自開展專利代理業(yè)務(wù)，共接受23家公司的委托，代理專利申請業(yè)務(wù)303件，收取專利代理費用258900元，扣除相關(guān)成本及稅費，違法所得27845.36元。上述事實，主要有以下證據(jù)證明：1.當(dāng)事人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人身份證復(fù)印件；2.現(xiàn)場筆錄、現(xiàn)場照片；3.詢問筆錄、當(dāng)事人與客戶簽訂的專利代理相關(guān)服務(wù)協(xié)議復(fù)印件、當(dāng)事人開具的天津增值稅專用發(fā)票復(fù)印件、中央非稅收入統(tǒng)一票據(jù)復(fù)印件等材料；4.當(dāng)事人擅自開展專利代理業(yè)務(wù)費用明細(xì)表和違法所得計算表、撰文費用支出記錄復(fù)印件、當(dāng)事人提交的相關(guān)情況說明等材料。本委于2022年2月22日，依法向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書》（津市監(jiān)執(zhí)罰告〔2022〕17號），當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見。本委認(rèn)為，《專利代理條例》第九條***款規(guī)定“從事專利代理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院專利行政部門提出申請，提交有關(guān)材料，取得專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。國務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出是否頒發(fā)專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的決定”當(dāng)事人上述行為違反了該規(guī)定，構(gòu)成擅自開展專利代理業(yè)務(wù)的違法行為。依據(jù)《專利代理條例》第二十七條規(guī)定“違反本條例規(guī)定擅自開展專利代理業(yè)務(wù)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款”應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款。
當(dāng)事人積極配合行政機(jī)關(guān)檢查，如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料，符合《專利代理監(jiān)管工作規(guī)程（試行）》中從輕或減輕處罰內(nèi)容中的第二款***項“有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：①積極配合省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門調(diào)查，如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料的”從輕處罰的情形，予以從輕行政處罰。
綜上，當(dāng)事人的上述行為違反了《專利代理條例》第九條***款之規(guī)定，依據(jù)《專利代理條例》第二十七條之規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并決定處罰如下：1.沒收違法所得27845.36元；2.處違法所得1倍的罰款27845.36元。罰沒款合計55690.72元。當(dāng)事人應(yīng)于收到本決定書之日起十五日內(nèi)將罰款繳到 中國工商銀行天津分行、中國農(nóng)業(yè)銀行天津分行、中國銀行天津分行、中國建設(shè)銀行天津分行、中國光大銀行天津分行、天津銀行、浙商銀行天津分行等市財政指定非稅收入收繳銀行對公網(wǎng)點。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條***款第（一）項的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。如你單位對本行政處罰決定不服，可以在收到本行政處罰決定之日起六十日內(nèi)向國家市場監(jiān)督管理總局或者天津市人民政府申請行政復(fù)議；也可以在六個月內(nèi)依法向天津市和平區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公開行政處罰決定信息）
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